中新网浙江新闻1月16日电(汪恩民 蓝伊旎)高速公路网是综合立体交通网的骨架,是高水平交通强省的重要支撑。浙江省政协十三届三次会议期间,浙江省政协委员、浙江省省属企业专职外部董事闫坛香表示,浙江应进一步加强对高速公路建设全局的统筹,将有限的资金投入到对经济社会发展支撑作用最明显、对综合交通整体运行效率提升最显著的项目上。
1月13日,中国人民政治协商会议第十三届浙江省委员会第三次会议在杭州开幕。 吴君毅 摄
当前,浙江高速公路网建设中仍存在改扩建进度有待优化、部分新建项目流量偏低等问题。
对此,闫坛香建议有关部门进一步提升前期研究质量,更好发挥交通需求及投资效益分析对建设时序确定的指导作用。具体而言,首先应保障项目投资主体提前介入前期研究,如参照铁路项目实施模式,意向投资人参与新建项目前期工作,强化“可研定项目”;其次要遵守“项目经营收入能够覆盖建设投资和运营成本、具备一定投资回报”规定,提高可行性研究深度和责任约束。
在此基础上,她认为政府应建立科学的项目建设时序评估体系,对浙江全省高速公路建设项目进行全面评估,综合考虑、统筹好各方面因素,合理安排建设时序,避免项目过度集中建设导致资金和资源的紧张。
“因此,我们应优先推动通道流量趋于饱和、瓶颈明显,急需改扩建的项目,如杭甬、杭宁、沪杭等改扩建项目,克服浙江目前改扩建进度整体落后于邻省的问题。”闫坛香谈道。
此外,对于纳入规划且近期建设紧迫性强的项目,政府应全力强化资金、土地等要素保障,她补充:“以资金保障为例,浙江应积极衔接争取国债、专项债、中央预算内投资等国家政策支持,并参照相关经验,探索政府专项债用作高速公路项目资本金。”(完)