乌军总参谋部的一位消息人士表示，目前，在各训练中心接受培训的人员不足以为前线作战部队提供全面保障。乌军总参谋部发言人称，而这种调动和积极招募将有助于更加有效地组织轮调。已经正在实施一项经批准的轮换计划，以“确保军事力量的公平分配”。启动轮换机制的决定与可能的谈判和冻结前线无关。乌克兰军队将能够在持续的战斗条件下进行轮换。2024年以来，乌军前线作战兵力严重短缺问题日益突出。为解决这一问题，乌军被迫采取拆东墙补西墙的办法。
从实际操作层面来看，这一举措有着多重意义。在补充一线作战人员方面，由于长期的战争消耗，一线部队的人员伤亡和疲惫情况严重，急需新鲜血液的注入。这 5 万名来自其他军种的军人，虽然可能在具体作战技能和经验上有所差异，但他们都接受过军事训练，具备基本的军事素养，能够在经过一定的适应性训练后，迅速投入到一线作战中，缓解一线部队兵力不足的困境。在启动轮换机制上，这 5 万名军人的到来，让长期坚守在一线的部队终于有了轮换的可能。