注册消防工程师重要考点——《消防法》1
《中华人民共和国消防法》简称《消防法》,是我国开展消防工作的根本性法律,主旨是预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护人身、财产安全,维护公共安全。
《消防法》涉及注册消防工程师考试的科目有两科:《消防安全技术综合能力》和《消防安全案例分析》,每年考试分值4~8分,自2015年注册消防工程师首次开考至今,《消防法》为每年考试必考内容。
《消防法》全文共七章,七十四条法律规定,第一章总则主要阐述了消防工作的方针、原则和责任制。消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,这也是我国开展消防工作根本依据和指导纲领。对于火灾事故,防重于消,防优于消。对此观点,早在东汉时期,著名的史学家、政论家、思想家荀悦曾在《申鉴·杂言》中有这样一段话:“进忠有三术:一日防;二日救;三日戒。先其未然谓之防,发而止之谓之救,行而责之谓之戒。防为上,救次之,戒为下。”
文章大意为:对于不好的事情,臣子进忠有三种,一是预防,二是补救,三是惩戒。在坏事发生之前就进行阻止是上策,不好的事情发生后及时补救是中策,对发生不好的事情的行为和责任人进行惩戒是下策。这段话与《消防法》“预防为主、防消结合”的工作方针,以及《安全生产法》中“安全第一、预防为主”工作方针,观念是高度一致的,充分阐述了事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制的思想。对于消防工程师考试,《消防法》的主要考点集中在预防火灾采取的措施以及违反相关规定应担负的法律责任两块内容。
一、火灾预防
考点1 公众聚集场所消防安全检查
第十五条 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查实行告知承诺管理。公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查,作出场所符合消防技术标准和管理规定的承诺,提交规定的材料,并对其承诺和材料的真实性负责。
消防救援机构对申请人提交的材料进行审查;申请材料齐全、符合法定形式的,应当予以许可。消防救援机构应当根据消防技术标准和管理规定,及时对作出承诺的公众聚集场所进行核查。
申请人选择不采用告知承诺方式办理的,消防救援机构应当自受理申请之日起十个工作日内,根据消防技术标准和管理规定,对该场所进行检查。经检查符合消防安全要求的,应当予以许可。
公众聚集场所未经消防救援机构许可的,不得投入使用、营业。消防安全检查的具体办法,由国务院应急管理部门制定。
【考点解读】
对于公众聚集场所投入使用、营业前必须进行消防安全检查,申请人为公众聚集场所的建设单位或使用单位,受理人为公众聚集场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构。需要特别注意的是,安全检查一定要在开业前或投入使用前进行!!
申请消防安全检查有两种方式,一是告知承诺方式办理,二是到场所进行现场检查。实行告知承诺方式,应准备1.消防安全告知承诺书;2.营业执照; 3.消防安全制度、灭火和应急疏散预案; 4.场所平面布置图、场所消防设施平面图等,材料审查合格后即可授予营业许可,许可授予后由消防救援机构择期进行现场核查。
公众聚集场所是指面向公众开放具有商业性质的室内场所,包括宾馆、商场、体育馆、候车室及歌舞厅、网吧、影剧院等公共娱乐场所,不包括学校、医院、办公场所、集体宿舍、展览馆等狭义的人员密集场所。
【例题1】根据《中华人民共和国消防法》有关规定,下列场所中,需要办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查的有( )。
A.口腔门诊 B.网吧 C.公共展览馆 D.卡拉OK E.候机厅
【例题2】某咖啡厅准备采用告知承诺方式申请公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查,需要向消防救援机构提供的资料有( )。
A.投入使用、营业前消防安全告知承诺书
B.工商营业执照或统一社会信用代码证书
C.场所平面布置图、场所消防设施平面图
D.建设工程消防验收合格意见书
E.消防安全制度、灭火和应急疏散预案
考点2 消防产品安全管理
第二十四条 消防产品必须符合国家标准;没有国家标准的,必须符合行业标准。禁止生产、销售或者使用不合格的消防产品以及国家明令淘汰的消防产品。
依法实行强制性产品认证的消防产品,由具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性要求认证合格后,方可生产、销售、使用。实行强制性产品认证的消防产品目录,由国务院产品质量监督部门会同国务院应急管理部门制定并公布。
新研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防产品,应当按照国务院产品质量监督部门会同国务院应急管理部门规定的办法,经技术鉴定符合消防安全要求的,方可生产、销售、使用。
第二十五条 产品质量监督部门、工商行政管理部门、消防救援机构应当按照各自职责加强对消防产品质量的监督检查。
【考点解读】
对于消防产品的生产、销售或者使用,应严格遵循符合国家标准或行业标准的要求,注意没有地方标准或其他标准,此内容可能会做为干扰项出现在试题当中。
对于强制性认证的消防产品有三大类,分别为火灾报警产品、灭火设备产品、消防装备产品,需进行强制性产品认证的消防产品认证合格后方可生产、销售及使用。
火灾报警产品:感烟探测器、点型探测器、手动火灾报警按钮、报警控制器、应急照明和疏散指示产品(灯具、配电箱、集中电源)、消防安全标志
灭火设备产品:灭火器
消防装备产品:逃生产品(逃生缓降器、逃生梯、逃生滑道、应急逃生器、逃生绳)、自救呼吸器(过滤式消防自救呼吸器、化学氧消防自救呼吸器)
【例题3】某会展中心按照现行国家标准设计了火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统和消火栓系统等消防设施。根据《中华人民共和国消防法》,下列选择使用消防产品的要求正确的有( )。
A.有国家标准的消防产品必须符合国家标准
B.优先选用专业消防设备生产厂生产的消防产品
C.没有国家标准的消防产品,必须符合行业标准
D.优先选用经技术鉴定的消防产品
E.无国家标准的消防产品,必须符合地方标准
【例题4】2020年8月,某高层酒店拟采购一批消防产品。下列拟采购的消防产品中,应按照要求获取强制性产品认证证书的有( )。
A.感烟火灾探测器
B.洒水喷头
C.消防应急灯具
D.干粉灭火器
E.消防水泵
考点3 大型群众性活动管理
第二十条 举办大型群众性活动,承办人应当依法向公安机关申请安全许可,制定灭火和应急疏散预案并组织演练,明确消防安全责任分工,确定消防安全管理人员,保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效,保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定。
【考点解读】
大型群众性活动是面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的体育比赛、文艺演出、展销会、人才招聘会等活动。对于举办大型群众性活动,作为组织者并不仅仅需要考虑消防安全,因活动规模大,参与人数多、现场环境复杂,涉及安保、交通、消防等多方面安全保障,因此活动主办方需要向公安机关申请安全许可,非消防救援机构。
【例题5】某公司承办一场大型书展活动,协办方为某展览中心,预计参加人数3万人,该公司的下列做法中不符合《中华人民共和国消防法》的是( )。
A.制定灭火和应急疏散预案并组织演练
B.确定消防安全管理人员,保持消防设施完好有效
C.向消防救援机构申请消防许可
D.向公安机关申请安全许可
【习题答案】
【例题1答案】BDE
【例题2答案】ABCE
【例题3答案】AC
【例题4答案】ACD
【例题5答案】 C